1、什么是部队军政指挥代理人？

     军政指挥代理人，辞书的解释是经上级军政指挥员授权，代表上级军政指挥员，在特定的时间，对特定的人员、作战区域或作战行动等进行命令调度，是为实现授权者意图而负总责的人。上级指挥员指定指挥代理人，是指挥员作战基本决心和作战命令中具有法定效力的内容。军队中，上到司令员，下到班长，战时都需要授权（战前授权或战中授权）指挥代理人。其基本要求是授权明确、职责清晰、权责统一，绝非随意指派、更换或事后追认。

       2、塘马战斗前，罗、廖首长将重要的指挥要件授权给谁了？

       我军战争年代，作战部队军政指挥员授权的具体实操是： 将重要的指挥要件如电台和报务人员、机要和机要人员等交付给军政指挥代理人。（作战分队指挥员指挥要件有步话机、号兵、指挥旗、喇叭或文件公文包、经费等）十六旅由罗旅长掌控的电台和报务人员，由廖政委掌控的机要和机要人员 （野战部队军政主官分别是通信、机要部门党小组的成员，这是我军的传统做法），甚至由廖政委掌控的部队生活经费（钞票十几担）等，这些重要的指挥要件和现钞，罗、廖首长是当面指示王直科长以掌控和保护（有史料明确记录）。

       作战部队指挥员授权第二个具体实操是：将军政指挥代理人姓名、职务等通知下属各单位。例如时任电台报务员的翁履康同志在回忆录中说道：“廖海涛同志的警卫员急促地找到我们传达廖海涛同志命令：电台立即出发，听从组织科长王直同志指挥。电台的同志迅速出动。王直同志已在路口招手等候，机要科和电台同志就跟随他先走，旅部其他单位也陆续赶到一起。“时任战地服务团团员的郭冰同志回忆录也说道：“此时政治部组织科长王直宣布日军数百人在炮兵掩护下袭击塘马，罗、廖首长已率部队上前阻击。组织上决定由他负责带领司令部、政治部机关，后勤人员和部分指战员立即向东突围。”

       王直同志是旅政治部组织科长，在我军战史上，授权政治机关的科长为军政指挥代理人，还没有发现有第二例。授权王直同志为军政指挥代理人的原因：

       1）十六旅军政副职和司、政部门正副职领导都缺位，参谋处作战科长也缺位，所以罗、廖首长不得不从政工科长中来选择；

       2）他1931年就参加红军，始终在作战部队工作。在三年游击战争中曾任连队指导员，支队政治处主任等职，在游击一线独立带过兵打过仗，有战斗指挥经验；

       3）在闽西三年游击战争中，曾在罗忠毅同志直接指挥下打过仗，对他比较了解和高度信任；

        4）在苏南抗战中，曾在廖海涛同志直接指挥下，参加过多次与日军的作战。著名的赤山战   斗，他是廖司令的副手，负责战地宣传鼓动工作的。

       5）罗、廖首长各率一部在一线，指定他带领机关转移，“两前一后”的指挥分工，已被多次战斗证实是有效的战术安排。